2024-02-14
Viele Bürger dürften dieses Gesetz nicht kennen, doch es ist ein ungeheuerliches Machwerk, bei dem der Verdacht der Verfassungswidrigkeit besteht
13. Februar 2023
Das Folgende stammt aus einem sorgfältig erarbeiteten Beitrag von Ryoko Ikeda in der aktuellen Ausgabe der Monatszeitschrift Hanada.
Aber warum um alles in der Welt und seit wann lässt die Regierung solche Leute öffentliche Gelder absaugen?
Zu dieser Frage hat Ryoko Ikeda in der derzeit erhältlichen März-Ausgabe der Monatszeitschrift Hanada unter dem Titel „Yumeno Nito und das rote Netzwerk“ auf den Seiten 80 bis 89 in dreispaltigem Satz einen fundierten Beitrag veröffentlicht, der den Kern der Sache am treffendsten erfasst.
Alle japanischen Bürger, die lesen können, müssen ihn lesen.
Es ist keine Übertreibung zu sagen, dass Japan untergehen wird, wenn dieser fundierte Beitrag nicht gelesen wird.
Einleitende Passagen ausgelassen; Seiten 80 bis 82.
Die Hervorhebungen im Text, mit Ausnahme der Überschriften, stammen von mir.
Was ist die „Colabo-Frage“?
Am 4. Januar berichteten sämtliche großen Tageszeitungen mit Ausnahme der Nikkei über die „Colabo-Frage“, die seit Ende vergangenen Jahres in den sozialen Medien für großen Aufruhr gesorgt hatte.
„Zu einem von Bürgern eingereichten Prüfungsantrag, in dem unter anderem Unregelmäßigkeiten in den Rechnungsberichten des eingetragenen Vereins Colabo unter Leitung von Yumeno Nito geltend gemacht wurden, teilten die Rechnungsprüfer der Präfektur Tokio am 4. Januar mit, dass sie Teile der Rechnungsführung als unangemessen anerkannt und die Präfekturverwaltung angewiesen hätten, die tatsächlich angefallenen Ausgaben erneut zu untersuchen.
Colabo war mit der Durchführung eines Programms der Präfektur Tokio zur Unterstützung junger Frauen beauftragt worden, die sexualisierte Gewalt, Misshandlungen oder andere Schädigungen erfahren haben.
Die Rechnungsprüfer empfahlen geeignete Maßnahmen, darunter die Rückforderung etwaiger überhöhter Zahlungen aus dem Auftrag.“ (Sankei Shimbun)
Zum ersten Mal seit dem Fall von 2016, in dem der ehemalige Gouverneur Yoichi Masuzoe ein Dienstfahrzeug privat genutzt hatte, wurde einem solchen Prüfungsantrag gegen die Präfekturverwaltung stattgegeben, doch sämtliche Zeitungen berichten, möglicherweise aus Angst vor Angriffen von links, lediglich über die oberflächliche Feststellung, „einige Punkte seien unangemessen“.
Worin besteht also der Kern der „Colabo-Frage“?
Erstens darin, dass Nito ein öffentliches Amt auf Regierungsebene innehat und offenbar versucht, Vorteile für die eigenen Interessen zu erwirken.
Zweitens darin, dass Nito trotz ihres öffentlichen Amtes äußerst enge Verbindungen zu Oppositionsparteien, insbesondere zur Kommunistischen Partei Japans, unterhält.
Am wichtigsten ist jedoch, dass die „Colabo-Frage“ lediglich die Spitze des Eisbergs darstellt.
Zunächst gibt es ein Gesetz, das man kennen muss, um die „Colabo-Frage“ zu verstehen.
Es handelt sich um das am 19. Mai vergangenen Jahres verabschiedete „Gesetz zur Unterstützung von Frauen mit schwierigen Problemen“, im Folgenden „Frauenunterstützungsgesetz“ genannt.
Viele Bürger dürften dieses Gesetz nicht kennen, doch es ist ein ungeheuerliches Machwerk, bei dem der Verdacht der Verfassungswidrigkeit besteht.
Und die Person, die maßgeblich an diesem Gesetz beteiligt war, ist niemand anderes als Nito.
Macht daraus ein Gesetz, das sie „zum Handeln zwingt“
Zunächst möchte ich die Leser bitten, Artikel 13 des Frauenunterstützungsgesetzes zu lesen.
„Die Präfekturen haben in Zusammenarbeit mit privaten Organisationen, die Frauen mit schwierigen Problemen unterstützen, … durch Besuche, aufsuchende Rundgänge, die Bereitstellung von Aufenthaltsorten, die Nutzung des Internets, die Begleitung zu zuständigen Einrichtungen sowie durch andere, in einer Verordnung des Ministeriums für Gesundheit, Arbeit und Soziales festgelegte Methoden Aufgaben zur Ermittlung solcher Frauen, zur Beratung und zu ihrer sonstigen Unterstützung wahrzunehmen.“
Auf der Website von Colabo wird die Tätigkeit dagegen als „Aktivitäten zur Unterstützung von Mädchen im Teenageralter, die der Altersgruppe von Mittel- und Oberschülerinnen angehören“ beschrieben, konkret als „Beratung, Bereitstellung von Mahlzeiten, Übernachtungshilfe in Schutzunterkünften, Betrieb von Wohngemeinschaften, Aktivitäten von Mädchen im Teenageralter, Vorträge und Aufklärungsarbeit sowie weitere Tätigkeiten“.
Mit anderen Worten: Die in Artikel 13 des Frauenunterstützungsgesetzes vorgesehenen Tätigkeiten privater Organisationen stimmen nahezu vollständig mit Colabos Aktivitäten überein.
Ist das ein bloßer Zufall?
Nito ist seit Beginn der Beratungen über dieses Gesetz im Jahr 2018 Mitglied der „Studiengruppe zur Gestaltung der Unterstützung für Frauen mit schwierigen Problemen“ des Ministeriums für Gesundheit, Arbeit und Soziales.
Nito befand sich somit in einer öffentlichen Position, aus der heraus sie Bestimmungen in das Gesetz einbringen konnte, die lokale Gebietskörperschaften zur Unterstützung ihrer eigenen Tätigkeit veranlassen.
Aus Colabos Jahresbericht für 2021 geht hervor, dass rund 78 Prozent der Betriebseinnahmen von etwa 44 Millionen Yen auf Auftragszahlungen aus dem „Programm zur Unterstützung junger weiblicher Opfer und weiterer Betroffener“ der Präfektur Tokio in Höhe von 26 Millionen Yen sowie auf „Zuschüsse zur Unterstützung von Opfern häuslicher Gewalt und weiterer Gewalttaten“ in Höhe von 8,7 Millionen Yen entfielen.
Die diesmal erhobenen Vorwürfe unregelmäßiger Rechnungsführung betrafen dieses „Programm zur Unterstützung junger weiblicher Opfer und weiterer Betroffener“.
Nach der Verabschiedung des Frauenunterstützungsgesetzes wirkte Nito als Mitglied des „Sachverständigengremiums zu den grundlegenden Leitlinien und weiteren Fragen der Unterstützung von Frauen mit schwierigen Problemen“ des Ministeriums für Gesundheit, Arbeit und Soziales, im Folgenden „Sachverständigengremium“, weiterhin an der staatlichen Politikgestaltung auf Grundlage dieses Gesetzes mit und äußerte sich dort wie folgt.
„Was die Aufgaben des Staates und anderer Stellen betrifft, wünsche ich mir, dass Haushaltsmittel bereitgestellt werden, damit das Gesetz wirksam wird.
Ich möchte, dass die grundlegenden Leitlinien des Staates einen landesweit einheitlichen Rahmen schaffen; außerdem brauchen wir etwas, das mit verbindlicher Wirkung umgesetzt werden kann, denn bei einer bloßen Pflicht zum Bemühen wird es mit Sicherheit lokale Gebietskörperschaften geben, die nicht handeln, und deshalb wünsche ich mir Gesetze und Pläne, die sie zum Handeln zwingen.“
Es klingt, als fordere die Vertreterin einer Organisation, die enorme Zuschüsse von lokalen Gebietskörperschaften erhält, diese durch Gesetze und andere Regelungen zu verpflichten, ihre eigene Tätigkeit finanziell zu unterstützen.
Es wirkt geradezu so, als missbrauche sie ihre öffentliche Stellung, um ihre eigene Tätigkeit auszuweiten.
Selbst wenn Nito keine solche Absicht gehabt haben sollte, müssen Personen in öffentlichen Ämtern nach dem Grundsatz handeln: „Unter einem Pflaumenbaum richtet man seine Kopfbedeckung nicht zurecht“ – sie müssen also selbst den Anschein eines Fehlverhaltens vermeiden.
Fortsetzung folgt.