Recrutement des Forces d’autodéfense : qui déforme les faits ? — Shinzō Abe, l’Asahi Shimbun et la coopération des collectivités locales
2024-02-19
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2019-02-18
J’écrirai ultérieurement sur la malveillance de l’Asahi Shimbun, mais le problème tient aussi, à sa racine, au fait que les universités qui forment les futurs fonctionnaires comptent de nombreux professeurs comme ceux décrits ci-dessous, qu’il ne serait pas exagéré de qualifier de traîtres à leur pays.
Ce qui suit est tiré de l’éditorial du Sankei Shimbun d’aujourd’hui.
Qui propage des contrevérités ?
La question du recrutement des Forces d’autodéfense
Le Premier ministre Shinzō Abe a suscité un débat en affirmant que plus de 60 % des collectivités locales ne coopéraient pas aux opérations de recrutement des Forces d’autodéfense et en appelant à remédier à cette situation par l’inscription explicite de ces forces dans la Constitution.
L’Asahi Shimbun, les partis d’opposition et d’autres critiquent les propos du Premier ministre, qu’ils jugent erronés, en affirmant que « près de 90 % » des collectivités locales coopèrent au recrutement.
Mais n’est-ce pas plutôt le Premier ministre Abe qui expose les faits, tandis que l’Asahi Shimbun, les partis d’opposition et d’autres propagent des contrevérités ?
Le Premier ministre Abe a déclaré devant la Diète que, de la part de plus de 60 % des collectivités locales, « nous n’obtenons pas la coopération nécessaire au recrutement.
C’est profondément regrettable ».
Il a soutenu que l’inscription explicite des Forces d’autodéfense dans la Constitution permettrait de « faire évoluer ce climat ».
La loi sur les Forces d’autodéfense et son décret d’application font de la remise des documents nécessaires au recrutement une mission légalement confiée aux collectivités locales par l’État.
Le ministère de la Défense demande aux collectivités locales de fournir, sur support papier ou électronique, des listes comportant les noms, dates de naissance, sexes et adresses des personnes susceptibles d’être recrutées.
Au cours de l’exercice 2017, 36 % des 1 741 municipalités ont répondu à cette demande, tandis que les 64 % restantes n’ont pas fourni ces informations.
Dans 53 % des municipalités, hors collectivités faiblement peuplées des zones en déclin démographique, les militaires chargés du recrutement n’ont eu d’autre choix que de recourir aux dispositions de la loi sur le registre de base des résidents pour recopier à la main une quantité considérable de documents ou les consulter sur place.
L’Asahi Shimbun, les partis d’opposition et d’autres ajoutent ces 53 % aux 36 % et critiquent le Premier ministre en affirmant que près de 90 % des collectivités ont coopéré.
Parlent-ils sérieusement ?
Il aurait suffi de fournir les informations sur support papier ou électronique, mais ces collectivités ne l’ont pas fait, imposant ainsi un travail considérable aux militaires chargés du recrutement sur le terrain.
Un tel comportement ne peut être qualifié de coopération.
Il ne serait guère étonnant qu’on les accuse de saboter les opérations de recrutement.
Il est plus logique que le Premier ministre déclare : « C’est un fait que nous n’obtenons pas de coopération de la part de plus de 60 % des collectivités. »
S’ils écartent, au moyen d’un raisonnement forcé, le problème soulevé par le Premier ministre, c’est probablement parce qu’ils veulent affirmer que cela « ne constitue pas un motif de révision constitutionnelle » (éditorial de l’Asahi Shimbun du 14 février).
Pourtant, de nombreux spécialistes du droit constitutionnel invoquent l’article 9 de la Constitution pour soutenir que les Forces d’autodéfense sont inconstitutionnelles.
Chacun sait qu’il existe, parmi les fonctionnaires fortement attachés au maintien de la Constitution actuelle, un climat d’hostilité et de dédain envers le développement et l’emploi des Forces d’autodéfense.
C’est ce qui conduit à l’absence de coopération au recrutement de ces forces.
Il faut faire progresser vigoureusement le débat sur la révision constitutionnelle, notamment au sein des commissions de la Constitution des deux chambres de la Diète.
*J’écrirai ultérieurement sur la malveillance de l’Asahi Shimbun, mais le problème tient aussi, à sa racine, au fait que les universités qui forment les futurs fonctionnaires comptent de nombreux professeurs comme ceux décrits ci-dessous, qu’il ne serait pas exagéré de qualifier de traîtres à leur pays.